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乙类乙管是什么意思(详解)
随着奥密克戎病毒致病性减弱、疫苗接种普及和防控经验积累,中国疫情防控面临新形势新任务。
国家卫健委于2023年1月8日发布通知,将新型冠状病毒感染由“B类a管”调整为“B类B管”。这是自2020年1月20日实施严格的A类疫情防控措施以来,中国疫情防控政策的又一次重大调整。
“乙类A管”的调控政策已实施近3年。为什么这次改成了“Class B B pipe”?政策调整的主要依据是什么?疫情防控力度是否会有所减弱?它会带来什么变化?国务院联防联控机制特邀权威专家、国家卫健委应对新冠肺炎工作领导小组组长梁万年第一时间回应了公众的担忧。
问:新冠肺炎感染由“B类A管”调整为“B类B管”的主要依据是什么?
答:中国传染病防控工作始终实行分类管理,并进行动态调整。依法科学管理,始终是中国传染病防治工作的基本原则。
目前我国法定传染病有40种,其中A类传染病2种,B类传染病27种,c类传染病11种,A类传染病包括鼠疫、霍乱等。乙类传染病包括新型冠状病毒肺炎、非典型肺炎、艾滋病等。其中,新型冠状病毒肺炎、传染性非典型肺炎和炭疽中的肺性炭疽,实行甲类传染病防控措施。丙类传染病是指监测和管理的传染病,包括流感。
传染病由“乙类A管”调整为“乙类B管”需要具备相关条件。要依法决策,根据对病原体和疾病的性质和危害的认识,根据人群的免疫力和卫生系统的抵抗力,根据疫情的现状和未来趋势,集专家之智,借鉴国内外经验,综合考虑各方面因素。
根据法律依据,当传染病有可能对人体健康和公民生命安全造成严重危害,并可能造成重大经济损失和社会影响时,国家可以对公民和社会采取高强度措施“干预措施。但当传染病对人类健康和生命安全的危害减弱,对经济社会的影响降低时,国家应动态调整干预措施力度,确保传染病防控措施根据时间和情况进行优化和调整。
当一种新的传染病出现时,由于对其病原学和流行病学特征认识不足,其传染性、致病性和病原体变异特征不明确。为最大程度保护人民生命健康,2003年非典、2005年人感染高致病性禽流感、2009年甲型H1N1流感等新型传染病疫情发生后,中国采取了立即将其纳入乙类传染病,但对甲类传染病采取控制措施的有效经验做法。但随着对疾病和病原体流行规律研究和认识的深入,临床治疗方法、疫苗和药物的开发和应用,有效防控措施的积累,非典、禽流感的“乙类A类管理”回归乙类传染病控制措施,甲型H1N1流感合并为流感,按丙类传染病进行监测和管理。
问:有网友认为,此次调整意味着防控力度将会减弱,疫情将会传播得更快更广。这是真的吗?未来疫情防控的重点是什么?
答:调整后,将对密切接触者隔离、疫区封锁、交通卫生检疫等防控措施进行相应调整。对乙类传染病不再对传染源和密切接触者实行严格隔离管理。因此,在调整防控措施的初期,新冠感染人数可能会增加,从而可能导致药物供应不足和公众恐慌。为此,我们正在积极制定应对计划,以应对这些风险,确保调整的平稳过渡。
当前,我们要把工作重心从感染防控转移到医疗救治上来,以保健康、防重症、确保防控措施顺利有序转变为目标。对老年人和有基础疾病的高危人群,要特别注意预防接种、个人防护和感染后及时治疗,尽量减少重症病例和死亡人数。
为有效防范风险,有必要采取以下措施:一是加强疫苗衔接尤其适用于老年人和慢性病患者。二是保障药品供应。三是通过网络健康咨询和合理用药推广,鼓励符合居家隔离条件的无症状感染者和轻症患者优先选择居家隔离治疗。四是完善医疗机构分级诊疗机制,优化医疗资源配置,加强基层诊疗能力建设,统筹新冠肺炎患者救治和日常医疗服务,尽量不影响正常医疗服务。五是做好风险沟通,加强对公众的宣传倡导。在健康监测、个人防护、家庭合理用药、垃圾处理等方面提供建议,帮助公众了解如何用药、何时就医、到哪里就医等具体问题,促进公众理性共同应对新冠肺炎。六是关爱医务人员,维护社会经济人员的日常运转,合理安排工作。七是加强病毒变异监测、疾病严重程度监测和医疗资源使用监测,避免挤占医疗资源。
问:目前,新冠病毒的变异仍存在诸多不确定性。政策调整后,是否意味着国家完全回到了疫情前的状态?
答:从“B类A管”改为“B类B管”,是根据奥密克戎变异的传播性和致病性特点,感染后重症和死亡病例,以及国际疫情变化做出的决定。为更好适应疫情防控新形势和新型冠状病毒变异的新特点,高效利用防控资源。要加强疫情防控与经济社会发展的统筹配合,加强正常生产生活保障,最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。
当前,新型冠状病毒疫情继续在全球蔓延。中国的疫情正在迅速上升。由于不同地区的人口流动、人口密度和人口免疫水平的差异,不同地区面临不同的疫情高峰时间。未来,各地区将继续面临疫情的压力。一方面,政府部门和卫生系统将继续依法尽责做好防控和治疗工作,千方百计减少重症病例和死亡病例,维护人民群众健康。另一方面一方面,公众特别需要做好个人防护,继续配合落实相关防控措施,减少流动和聚集,减少短期内疫情高峰对医疗资源的影响。
问:为什么我们已经具备了“B级管”的基本条件?
答:新冠肺炎疫情由“B A类”改为“B B类”,是集思广益、借鉴国内外经验,综合考虑多方面因素作出的决定。应该说,人类对新型冠状病毒和疾病认识的加深,疾病危害的降低,疫苗和药物的有效供应,应急响应能力的提高,都为这种调整创造了条件。近三年的抗疫工作也为疫情调整奠定了坚实基础。
1、新型冠状病毒奥密克戎变种的致病性已明显减弱。国际和国内监测数据证实,奥密克戎变种的毒力和毒力明显低于原始变种和其他令人关注的变种。
2、新冠肺炎疫苗接种的传播。到目前为止,中国已报告接种了超过34亿剂新冠疫苗,覆盖了92%以上的总人口和90%以上的总人口。
3、医疗救治能力不断提高。通过完善分级诊疗体系,加强基层医疗卫生机构能力建设,增加定点医院发热门诊、重症监护床位、重症监护病房及相关救治设备和物资,统筹救治新冠肺炎患者,保障日常医疗服务。
4、中国有能力生产和供应抗疫药物,包括中药和西药。
5、人民健康意识和健康素养进一步提高,自我保护能力逐步提高。随着《新型冠状病毒肺炎患者家庭治疗指南》的发布和家庭治疗常用药物的普及,无症状和轻症患者可以在医护人员的指导下在家监测和治疗。
政策调整后,我们需要克服麻痹的心态。我们要特别重视病毒变异监测和医疗资源利用,确保健康,减少重症病例,减少死亡。
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